П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22 ноября 2022г.№1426 Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области»Администрация муниципального образования «Майнский район» П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п.Майна Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области» В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», с пунктами 6.1., 33 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», пунктом 6.1 статьи 9 Устава муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области и в целях комплексных профилактических мер, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение терроризма и экстремистской деятельности на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, Администрация муниципального образования «Майнский район» п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексные меры по профилактике, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области». 2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования. 3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации района О.В.Шуенков УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации муниципального образования «Майнский район» 22.11.2022№1426 Муниципальная программа «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области» р.п. Майна 2022 г.
1. Введение Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа Муниципальная подпрограмма «Комплексные меры по профилактике терроризма, экстремизма на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области» разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также согласно пункта 6.1 части 1 статьи 13 от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области и в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории района. Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Сегодня, когда террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплениям людей на всей территории России. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры являются: отсутствие систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей и надежного ограждения. Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму, экстремизму и иных видов преступности является одним из важнейших условий улучшения социально – экономической ситуации в районе. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма, предусматривающая максимальное использование потенциала органов местного самоуправления и других субъектов в данной сфере. 2. Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы Основными целями программы являются: - обеспечение антитеррористической защищенности подведомственных объектов культуры современными инженерно-техническими средствами охраны. Для достижения указанных целей предлагается решить следующие задачи: - проведение пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористических и экстремистских проявлений, а также на повышение бдительности населения; - реализация комплексных мер направленных на антитеррористическую защищенность подведомственных объектов культуры. 3. Сроки и этапы муниципальной программы Программа рассчитана на 2023-2025 годы, разделение на этапы не предусмотрено. 4. Целевые индикаторы муниципальной программы Для контроля выполнения мероприятий программы определены следующие целевые индикаторы, характеризующие эффективность выполнения программных мероприятий (приложение 2 к Программе). 5. Система мероприятий муниципальной программы Основные программные мероприятия указаны в приложении 1 к Программе. 6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Источником финансового обеспечения реализации Программы являются бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области. Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы в 2023-2025 годах составляет – 219,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 год – 96,5 тыс.рублей; 2024 год – 61,5 тыс.рублей; 2025 год – 61,5 тыс.рублей. 7. Ожидаемые эффекты от реализации мероприятий муниципальной программы Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Майнский район", установленной постановлением администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области от 19.12.2019 № 1284 «Об утверждении правил разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области (Приложение 3 к Программе). В результате реализации Программы должны быть обеспечены: - создание полноценной системы антитеррористической защищенности подведомственных объектов культуры на территории МО «Майнский район»; - недопущение совершения террористических актов на подведомственных объектах культуры. 8. Организация управления муниципальной программы Управление и контроль, за исполнением программы возложить на отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования «Майнский район». _____________ Приложение 1 к Программе Основные мероприятия программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Майнский район»» предусматривающие финансирование из бюджета муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области
______________________ Приложение № 2 Целевые индикаторы Муниципальной программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области»
___________ Приложение № 3 МЕТОДИКА оценки эффективности муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области 1. Настоящая Методика устанавливает правила оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее – муниципальная программа) в целом, подпрограмм муниципальных программ (далее - подпрограмма). 2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется муниципальным заказчиком муниципальной программы, муниципальным заказчиком-координатором (далее - муниципальный заказчик) ежегодно по итогам ее реализации в отчетном финансовом году. 3. Исходными данными для оценки эффективности реализации муниципальной программы являются: -данные, содержащиеся в годовом отчете о ходе реализации муниципальной программы, подготавливаемом муниципальным заказчиком; -данные, полученные в результате мониторинга хода реализации муниципальных программ, осуществляемого отдела экономического развития администрации МО «Майнский район»; -иные данные о результатах реализации муниципальной программы, необходимые для оценки эффективности реализации муниципальной программы. 4. По результатам анализа исходных данных муниципальный заказчик оценивает: эффективность реализации мероприятий муниципальной программы; соотношение фактического и запланированного объёмов финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы; качество планирования целевых индикаторов муниципальной программы; эффективность реализации проектов, реализуемых в составе муниципальной программы. 5. Оценка эффективности реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» не осуществляется. 6. Оценка эффективности реализации мероприятий муниципальной программы (за исключением проектов, реализуемых в составе муниципальной программы) рассчитывается по следующей формуле: СР = ∑СРi , где i CPi - степень достижения значения i-ro целевого индикатора (показателя ожидаемого эффекта); i - количество основных мероприятий муниципальной программы. При этом в зависимости от динамики значений целевых индикаторов муниципальной программы применяются следующие формулы: для оценки степени достижения значений целевых индикаторов муниципальной программы, предполагающих положительную динамику: СР i = _Ф_ * 100% п для оценки степени достижения значений целевых индикаторов государственной программы, предполагающих отрицательную динамику: CPj = П-Ф * 100% + 100, где п Ф - фактическое значение целевого индикатора; П - плановое значение целевого индикатора. 1. Оценка соотношения фактического и запланированного объёмов финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы (УФ) рассчитывается по следующей формуле: УФ = _ФУФ *100%, где: УФП ФУФ - фактический объём финансового обеспечения реализации государственной программы; УФП - запланированный объём финансового обеспечения реализации государственной программы. 2. Оценка качества планирования целевых индикаторов (КП) рассчитывается по следующей формуле: КП = П - П0_ * 100% П П - общее количество целевых индикаторов; П0 - количество целевых индикаторов, значения которых отличаются от допустимого предела. Допустимые отклонения значений целевых индикаторов находятся в пределах +20 %. 3. Оценка эффективности реализации проектов, реализуемых в составе муниципальной программы (ЭРп), рассчитывается по следующей формуле: ЭРП= __∑ Э Р п j_ * 100 %, где: К ЭРпj- - эффективность реализации j-ro проекта, реализуемого в составе государственной программы; К - количество проектов, реализуемых в составе государственной программы. Эффективность реализации j-ro проекта, реализуемого в составе государственной программы, рассчитывается по следующей формуле: ЭPПj = __∑ Пi__* 100 %, где: N Пi - значение коэффициента достижения i-ro индикатора, характеризующего результат реализации проекта, реализуемого в составе муниципальной программы; N - количество индикаторов, характеризующих результат реализации проекта. В случае если муниципальной программой не предусмотрена реализация проектов, то значение ЭРП принимается равным 100 %. 4. Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы (И) рассчитывается по формуле: И = 0,3 * CP + 0,3 * ЭРп + 0,3 * УФ + 0,1 * КП 5. По завершении указанной оценки муниципальный заказчик осуществляет интегральную оценку эффективности реализации муниципальной программы и с учётом полученных по её результатам значений определяет степень эффективности реализации муниципальной программы, которая характеризуется следующим образом:
________________ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||