Вернуться к обычному виду

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 февраля 2018 №113 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Майнский район» от 12.12.2016 №1080



Администрация муниципального образования «Майнский район»

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

15 февраля 2018

113

 

Экз. №

 

р.п.Майна

 

 

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Майнский район» от 12.12.2016 №1080

 

 

 

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация муниципального образования «Майнский район»
п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Майнский район» от 12.12.2016 №1080 «Об утверждении Плана мероприятий по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных (муниципальных) финансов муниципального образования «Майнский район» на 2016-2017 годы» (далее-План) следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению «План мероприятий по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных (муниципальных) финансов муниципального образования «Майнский район» на 2016-2017 годы» изложить в новой редакции:


«УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

«Майнский район»

от 12.12.2016 № 1080

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления муниципальных финансов

муниципального образования «Майнский район» на 2016-2017 годы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок
реализации

Ответственный

 исполнитель

Финансовая оценка, тыс. рублей / Ожидаемый результат

2016 год

2017 год

 

1

2

3

4

5

6

            Дополнительные доходы

12076,3

10636,7

1. Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов

1.1.

Дополнительная мобилизация налогов и сборов, в том числе за счёт расширения налоговой базы по налогам

1.1.1.

Организация мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Майнского  района

2016-2017 годы

 

МУ «Финансовое управление», Управление экономического развития, МУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям», Администрации городского и сельских поселений*

Да

Да

1.1.2.

Проведение сплошной инвентаризации территорий муниципальных образований Майнского района с целью выявления юридических лиц, уклоняющихся от ввода объектов недвижимости в эксплуатацию, выявления объектов недвижимости, не зарегистрированных в установленном законодательством порядке

2016-2017 годы,

ежемесячно

МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Майнский район»;

Отдел архитектуры и строительства администрации МО «Майнский район»;

Администрации городского и сельских поселений*

Да

 

Да

 

1.1.3.

Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе: уточнённые сведения об объектах недвижимости: актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; предоставление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена; проведение муниципального земельного контроля. Вовлечение собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами

2016-2017 годы,

ежемесячно

МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Майнский район»;

Администрации городского и сельских поселений*

587,1

560,0

1.1.3.

Анализ деятельности организаций, заявляющих убытки в декларации по налогу на прибыль организаций, проведение работы с убыточными организациями, выработка рекомендаций по улучшению показателей их финансово-хозяйственной деятельности

2016-2017 годы,

ежеквартально

Управление экономического развития администрации МО «Майнский район»

Да

Да

1.2.

Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых органами местного самоуправления, по налогам и сборам

1.2.1.

Проведение работы по отмене неэффективных налоговых льгот, установленных органами местного самоуправления

2016-2017 годы, ежегодно           до 15 августа

 

Управление экономического развития администрации МО «Майнский район»;

МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район»;

Администрации городского и сельских поселений*

Да

 

Да

 

1.3.

Меры по увеличению поступлений налога на доходы физических лиц

1.3.1.

Проведение мероприятий по сокращению уровня неформальной занятости в Майнском районе

2016-2017 годы

Управление экономического развития администрации МО «Майнский район»;

Администрации городского и сельских поселений*

293,0

205,8

1.3.2.

Организация работы по повышению уровня среднемесячной заработной платы до величины среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности в соответствии с представленными Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области списками работодателей, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности

2016-2017 годы,

ежегодно

до 31 июля

Управление экономического развития администрации МО «Майнский район»;

ОГКУ ЦЗН Майнского района*;

Администрации городского и сельских поселений*

18,1

19,3

1.3.3.

Проведение информационно-разъяснительной работы с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о незаконности, общественной опасности и неблагоприятных последствиях получения работниками «серой» заработной платы

2016-2017 годы,

ежеквартально

 

Управление экономического развития администрации МО «Майнский район»;

ОГКУ ЦЗН Майнского района*

Повышение информированности населения Майнского района о преимуществах получения официальной заработной платы, увеличение поступлений налога

1.4.

Меры по увеличению поступлений неналоговых доходов

1.4.1.

Проведение работы по контролю за своевременностью перечисления средств от аренды муниципального имущества, ликвидация задолженности по арендной плате, проведение претензионно-исковой работы

2016-2017 годы,

ежеквартально

 

МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Майнский район»;

Администрации городского и сельских поселений*

50

573,6

1.4.2.

Проведение работы с организациями
(индивидуальными предпринимателями), имеющими задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду и плате за использование лесов, по сокращению задолженности

2016-2017 годы,

ежеквартально

 

Отдел по развитию сельских территорий  администрации МО «Майнский район»;

Управление экономического развития администрации МО «Майнский район»;

МУ «Финансовое управление»

10,0

52,4

1.4.3.

Выявление и пресечение незаконного (нецелевого) использования земельных участков в Майнском районе

2016-2017 годы, ежеквартально

МУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям»;

Администрации городского и сельских поселений*

Да

Да

1.4.4.

Выявление и оформление в муниципальную собственность невостребованных земельных долей с последующей их реализацией

2016-2017 годы,

ежеквартально

МУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям»;

Администрации городского и сельских поселений*

Да

Да

1.5.

Иные меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет МО «Майнский район»

1.5.1.

Мониторинг представленных налоговыми органами списков налогоплательщиков, имеющих задолженность свыше 50 тыс. рублей по налогам, полностью или частично зачисляемым в консолидированный бюджет Майнского района (за исключением организаций-банкротов)

2016-2017 годы, ежеквартально

Управление экономического развития;

МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район»;

Администрации городского и сельских поселений*

Да

Да

1.6.

Усиление межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Ульяновской области, правоохранительными органами по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов

1.6.1.

Проведение мониторинга эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в целях принятия оперативных мер и поиска совместных решений

2016-2017 годы, ежеквартально

Управление экономического развития администрации МО «Майнский район»

Да

Да

1.6.2.

Взаимодействие с Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области в процессе инвентаризации базы налогоплательщиков и формирования реестра должников

2016-2017 годы, в течение года

Отдел по развитию сельских территорий  администрации МО «Майнский район»

Да

Да

1.6.3.

Взаимодействие с отделом судебных приставов по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области по вопросам проведения совместных мероприятий по погашению задолженности в бюджет Майнского района

2016-2017 годы, в течение года

 

Управление экономического развития администрации МО «Майнский район»

Да

Да

2. Меры по оптимизации расходов

2.1.

Муниципальная служба

 

 

558,0

503,4

2.1.1.

Сокращение штатной численности и расходов в органах местного самоуправления

2016-2017 годы

Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации МО «Майнский район»,

МО «Тагайское сельское поселение»

558,0

503,4

(сокращение 2 шт.ед. на сумму

449,7 тыс.руб.)

(уменьшение суммы единовременной выплаты к отпуску 53,7 тыс.руб)

2.1.2.

Соблюдение установленных Правительством Ульяновской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области

2016-2017 годы

МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район», МО «Игнатовское городское поселение», МО «Тагайское сельское поселение», МО «Выровское сельское поселение», МО «Гимовское сельское поселение», МО «Старомаклаушинское сельское поселение», МО «Анненковское сельское поселение»

Да

Да

2.2.

Оптимизация бюджетной сети

 

 

3949,5

3198,5

2.2.1.

Непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в  планах мероприятий («дорожных картах») изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры и социального обслуживания населения, в части  использования  показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и  обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах на уровне, достигнутом в 2015 г

2016-2017 годы

МУ «Управление образования администрации МО «Майнский район» ;

МУ «Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации МО «Майнский район»

Да

Да

 

2.2.2.

Соблюдение показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными «дорожными картами»

2016-2017 годы

Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации МО «Майнский район»;

МУ «Управление образования администрации МО «Майнский район»;

МУ «Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации МО «Майнский район»

(МУК «ММБ им.И.С.Полбина», МБУ ДО «Майнская ДШИ им.В.Н.Кашперова»)

2183,8

317,7

 

 

 

 

 

(сокращение 2,25 ставки с 01.03.2017 сумма экономии 317,7 тыс.руб.)

2.2.3.

Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности казённых, бюджетных и автономных учреждений

2016-2017 годы

МУ «Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации МО «Майнский район» (МУК «ММЦК»);

МУ «Управление образования администрации МО «Майнский район»;

МО «Майнское городское поселение»

150,0

1810,5

477,4

 

 

1273,1

 

60,0

2.2.4.

Уменьшение количества обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесаря, плотники и т.д.)

2016-2017 годы

Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации МО «Майнский район»;

МУ «Управление образования администрации МО «Майнский район»;

МУ «Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации МО «Майнский район»,

 

 

 

 

 

 

 

 

МО «Майнское городское поселение»

1388,9

247,9

 

 

 

162,5

(сокращение 0,5 ставки слесаря в сумме 61,4 тыс.руб.,0,5 ставки водителя в сумме 61,3 тыс.руб., перевод с должности начальника ХЭК на должность завхоза в сумме 39,8 тыс.руб.)

(сокращение разовых договоров с биржей в сумме 85,4)

2.2.5.

Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал

2016-2017 годы

МУ «Управление образования администрации МО «Майнский район»;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МО «Майнское городское поселение»;

 

 

 

 

 

 

МО «Игнатовское городское поселение»

62,4

822,4

256,6

(вакансия в сумме 128,7 тыс.руб., сокращение 0,65 ставки в сумме 32,5 тыс.руб., экономия за счет декретного в сумме 85,4 тыс.руб. и экономия расходов на канц. и хоз.товары 10,0 тыс.руб.)

416,2

(вакансия в сумме 213,1 тыс.руб.и сокращение 1 шт.ед. бухгалтер в сумме 203,1 тыс.руб.)

149,5

(сокращение 1 шт.ед. в сумме 149,5 тыс.руб.)

2.2.6.

Повышение эффективности использования движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных муниципальных учреждениях

2016-2017 годы

МО «Майнское городское поселение»

164,4

-

2.3.

Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд

 

 

470,9

1175,5

 

2.3.1.

Экономия средств, полученная при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

2016-2017 годы

Управление экономического развития администрации МО «Майнский район»;

Отдел бухгалтеского учёта и отчётности администрации МО «Майнский район»;

МУ «Управление образования администрации МО «Майнский район»;

МУ «Отдел по делам культуры и организации досуга населения администрации МО «Майнский район»,

МО «Майнское городское поселение»

120,3

902,4

 

 

 

745,9

 

-

 

 

56,5

2.3.2.

Установить в Порядке формирования государственного (муниципального) задания и финансового обеспечения выполнения государственного задания правила и сроки возврата субсидии в объеме, соответствующем показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты.

2016-2017 годы

МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район»

Да

Да

 

2.3.3.

Оптимизация лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов подведомственных муниципальных учреждений района, обеспечение энергоэффективности и т.д.

2016-2017 годы

МУ «Управление образования администрации МО «Майнский район»,

МО «Тагайское сельское поселение»,

МО «Старомаклаушинское сельское поселение»,

МО «Анненковское сельское поселение»,

МО «Гимовское сельское поселение»

350,6

373,1

64,7

47,9

180,5

 

50,0

30,0

2.4.

Оптимизация мер социальной поддержки

 

 

315,0

-

2.4.1.

Инвентаризация социальных выплат и льгот, установленных представительным органом муниципального образования «Майнский район» и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости

2016-2017 годы

Отдел муниципальной службы, организационного обеспечения и архивного дела администрации МО «Майнский район»;

Отдел общественных коммуникаций администрации МО «Майнский район»;

Отдел правового обеспечения администрации МО «Майнский район»

315,0

-

 

2.5.

Меры по совершенствованию межбюджетных отношений на муниципальном уровне

 

 

 

 

 

В части межбюджетных отношений

 

 

 

 

2.5.1.

Уточнить методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, в части корректировки индекса бюджетных расходов, уточнив репрезентативную группу расходов

2017 год

МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район»

-

Да

2.5.2.

Разработать и утвердить общий порядок  предоставления субсидий, предусматривающий общие подходы, определение целей и условий  предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований

2017 год

МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район»

-

Да

 

2.5.3.

Привести в соответствие перечень приоритетных расходных обязательств муниципальных образований с количеством предоставляемых субсидий, утверждённых решением о бюджете муниципального образования «Майнский район», устанавливать целевые показатели в соответствии  со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации

2016-2017 годы

МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район»

Да

Да

 

 

В части соблюдения требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

 

 

 

2.5.4.

Применять требования статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении всех видов муниципальных образований

2016-2017 годы

МУ «Финансовое управление администрации МО «Майнский район»

Да

Да

 

2.6.

Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности»

 

 

 

 


         2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации района                                                           А.Н.Дорофеев