Вернуться к обычному виду

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19 декабря 2017 №1030 Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район»



 

Администрация муниципального образования «Майнский район»

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

19 декабря 2017

1030

 

Экз. №

 

р.п.Майна

 

Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район»

 

В целях обеспечения услуг банного комплекса на территории муниципального образования «Майнский район», в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 части первой статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Майнский район», Администрация муниципального образования «Майнский район»   п о с т а н о в л я е т:

1.                 Утвердить Положение о порядке предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район» (прилагается).

2.                Заявки от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  физических лиц, имеющих право на получение субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в 2018 году, из бюджета муниципального образования «Майнский район» принимаются не позднее 10 рабочих дней с момента обнародования настоящего постановления.

3.                Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования.

4.                Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации района по экономическому развитию Волкова А.Д.

 

Глава администрации района                                                      А.Н.Дорофеев


УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации муниципального образования «Майнский район»

19.12.2017 № 1030

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район»

 

 

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  физических  лиц, имеющих право на получение субсидий из бюджета Муниципального образования «Майнский район» в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг (далее - банная услуга), порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета Муниципального образования «Майнский район» в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг (далее - субсидии), порядок возврата в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета муниципального образования «Майнский район», в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Майнский район»  о бюджете района на очередной финансовый год, на основании Соглашения о предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг, заключенным на один финансовый год.

3.       Размер субсидий определяется как разница между фактическими затратами по оказанию банных услуг и доходами от оказания банных услуг по стоимости банных услуг согласно приложению №1 к настоящему Положению.

4.       Недополученные доходы в связи с оказанием населению банных услуг (далее - "недополученные доходы"), субсидируемые из бюджета Муниципального образования «Майнский район» по настоящему Положению, определяются Методикой расчета возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на услуги муниципальных бань, оказываемых населению муниципального образования «Майнский район» (приложение №2 к настоящему Положению).

5.       Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидий является Администрация Муниципального образования «Майнский район» (далее Администрация).

 

Глава 2. Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  физических лиц для предоставления субсидий

1.                Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели,  физические лица одновременно соответствующие следующим требованиям:

1) предоставляющие населению банные услуги;

2) выполнение обязательств по оказанию банных услуг населению муниципального образования «Майнский район»;

3) обеспечение во время оказания услуг необходимых мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности и охране окружающей среды;

4) соблюдение требований санитарных правил устройства, оборудования и содержании бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 19.06.1972г. N 982-72, а также иных правил и норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере оказания бытовых услуг населению, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.       Юридические лица, индивидуальные предприниматели,  физические лица для отбора на предоставление субсидий представляют в администрацию:

1) заявку на получение субсидии из местного бюджета (приложение № 3 к Положению);

2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р50003 (для юридических лиц) или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N Р60004 (для индивидуальных предпринимателей) или копию паспорта (для физических лиц);

3) копию устава юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р61001;

4) документы, подтверждающие суммы фактически понесенных затрат от предоставления населению банных услуг, в виде отчетной  калькуляции себестоимости (форма 6-б), в том числе:

- пояснительная записка к расчетам недополученных доходов;

- лимиты (показания приборов учета) водопотребления и водоотведения;

- расходы на холодное водоснабжение и водоотведение;

- расходы на горячее водоснабжение;

- расходы на топливо (расход газа, угля на горячее водоснабжение, отопление);

- расходы на электроэнергию (расход электроэнергии на освещение, силовые приборы, вентиляцию);

- расходы на начисление амортизации;

- расходы на заработную плату;

- прочие прямые расходы (работы и услуги сторонних организаций, приобретение моющих и чистящих средств, инвентаря, ламп, проведение дезинфекции, дезинсекции и др.);

- расходы на проведение ремонтных работ;

- общеэксплуатационные расходы.

 5) расчет субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг (приложение № 1 к Положению);

6) справка о количестве посещений граждан, которым предоставлены банные услуги за отчетный период и для ознакомления оригиналы документов, подтверждающих данные, отраженные в справке.

3.       В случае необходимости Администрация вправе запрашивать  у лиц, имеющих право на получение субсидий, и подавших заявку дополнительные сведения и информацию, в целях проверки представленных ими данных.

4.       Организатором отбора получателей субсидии является администрация муниципального образования «Майнский район».

5.       Проведение отбора осуществляет комиссия по отбору получателей субсидии из бюджета Муниципального образования «Майнский район». Рассмотрение заявок осуществляется в порядке очерёдности их поступления.

6.       Персональный состав Комиссии, Положение о Комиссии по отбору утверждаются  постановлением администрации Муниципального образования «Майнский район».

7.       Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте администрации Муниципального образования «Майнский район».

8.       Лица, имеющие право на получение субсидий и прошедшие отбор, заключают с Администрацией Соглашение о предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг (далее – Соглашение) (приложение №4 к настоящему Положению). После заключения соглашения, лица, имеющие право на получение субсидий и прошедшие отбор, именуются получателями субсидий.

9.                В заключение соглашения может быть отказано в случае:

1) если лица, имеющие право на получение субсидий не соответствует требованиям, указанным в пункте 1настоящей главы;

2) если предоставление субсидий повлечет превышение (отсутствие) лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

 

Глава 3. Предоставление субсидий

1.                Администрация имеет право производить проверку соответствия представленных расчетов первичным документам, указанным в пункте 8 Главы 2 настоящего Положения.

2.                     Бухгалтерия Администрации на основании постановления администрации, протокола комиссии по отбору получателей субсидии из бюджета Муниципального образования «Майнский район» и заключенного Соглашения перечисляет суммы субсидий два раза в год по итогам полугодия с лицевого счета Администрации на счета получателей субсидий в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов на указанные цели.

 

Глава 4. Возврат субсидий

1.                В случае нецелевого использования средств, при выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидий, выставленного Администрацией.

2.                В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок Администрация готовит и направляет в суд исковые заявления о взыскании сумм субсидий.

3.                Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

4.                Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на управление экономического развития Администрации.

 

_________________


Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  субсидий  в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район»

 

 

РАЗМЕР СУБСИДИЙ

 

Количество платных посетителей

Расчетный тариф на услугу общего помывочного отделения (с учетом НДС)

Установленный тариф на услугу общего помывочного отделения (с учетом НДС)

Разница в тарифах гр.4=гр.2-гр.3

Сумма к возмещению гр.5=гр.1*гр.4

1

2

3

4

5

 

 

 

___________________


Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  субсидий  в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район»

 

Методика

расчета возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на банные услуги, оказываемых населению муниципального образования «Майнский район»

 

1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета суммы возмещения убытков лицам, имеющим право на получение субсидий, связанных с применением регулируемых тарифов на банные услуги, оказываемых населению муниципального образования «Майнский район».

2. Расчет суммы возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на банные услуги, оказываемых населению муниципального образования «Майнский район», осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, оказывающими населению банные услуги, в целях определения фактической суммы возмещения убытков в соответствующем периоде.

3. Сумма возмещения убытков юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц определяется по формуле:

Вi = Вiопо - Вiд,

где:

Вi – сумма возмещения убытков i-ого юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;

Вiопо – сумма затрат по полной себестоимости с НДС на содержание бани i-ого юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица от оказания услуг;

Вiд - сумма доходов от установленного тарифа на помывку i-ого юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица от оказания услуг.

Сумма затрат на содержание бани i-ого юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица от оказания услуг рассчитывается и анализируется по форме 6-б – Баня (приложение 1 к настоящей методике).

Сумма доходов от установленного тарифа i-ого юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица от оказания услуг рассчитывается по формуле:

Вiд = ЧПоiопо * Тнопо,

Где:

ЧПоiопо – фактическое количество платных посетителей за расчетный период по i-ому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу;

Тнопо–установленный тариф для населения на услуги бани.

4. Количество граждан, получивших услугу бани, определяется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, оказывающим населению банные услуги в соответствии с фактически оказанными услугами согласно количества реализованных билетов на право получения населением услуг бани за соответствующий период.

5. Сведения о количестве граждан, получивших услугу бани,  в целях расчета суммы возмещения убытков предоставляются в администрацию Муниципального образования «Майнский район» юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, оказывающей населению банные услуги, и заключившей соглашение о предоставлении субсидий, связанных с применением регулируемых тарифов на банные услуги, оказываемых населению.

6. Индивидуальный предприниматель, физическое лицо, руководитель юридического лица, оказывающих населению банные услуги и заключивших соглашение о предоставлении субсидий, связанных с применением регулируемых тарифов на банные услуги, оказываемых населению, несут персональную ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в администрацию Муниципального образования «Майнский район».

 

________________


Приложение № 1

к Методике расчета возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на банные услуги, оказываемых населению муниципального образования «Майнский район»

 

Форма 6-б

Бани

Наименование юридического лица (ФИО физического лица/ индивидуального предпринимателя)____________________________________________________

Отрасль (вид деятельности) ____________________________________________

 

Отчетная калькуляция себестоимости услуг бани

За________________________ 20___ г.

 

Показатели

Код строк

План прошлого года

Факт с начала года

1. НАТУРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

 

 

 

пропуск платных посетителей,  чел.

 

 

 

израсходовано воды, куб.м.

 

 

 

получено тепловой энергии со стороны (пара, горячей воды), куб.м./Гкал

 

 

 

2. ПОЛНАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬ УСЛУГ БАНЬ, руб.

 

 

 

водоснабжение

 

 

 

водоотведение

 

 

 

теплоэнергия

 

 

 

электроэнергия

 

 

 

топливо

 

 

 

амортизация

 

 

 

ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт

 

 

 

материалы

 

 

 

затраты на оплату труда

 

 

 

отчисления на социальные нужды (30,2%)

 

 

 

прочие прямые расходы

 

 

 

общеэксплуатационные расходы

 

 

 

Итого расходов по эксплуатации

 

 

 

внеэксплуатационные расходы

 

 

 

Всего расходов по полной себестоимости

 

 

 

Себестоимость пропуска одного платного посетителя

 

 

 

Всего доходов

 

 

 

в том числе доходы от прочих платных услуг

 

 

 

Справочно:

 

 

 

Всего расходов по полной себестоимости общего помывочного отделения

 

 

 

в т.ч. общего помывочного отделения

 

 

 

Расчетный тариф общего помывочного отделения

 

 

 

Руководитель юридического лица (ФИО физического лица/ индивидуального предпринимателя) ________________

Главный бухгалтер ________________________

 

_________________


Приложение 3

к Положению о порядке предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  субсидий  в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район»

 

Главе администрации Муниципального образования «Майнский район»

 

(Ф.И.О.)

 

ЗАЯВКА

НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ

 

Изучив  Порядок предоставления из местного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  субсидий  в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район»_______________________________________________________________

                                                (наименование претендента)

в лице ______________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица,

____________________________________________________________________

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

сообщает  о  своем намерении претендовать на получение указанной субсидии в сумме ___________________ рублей и сообщает следующую информацию:

1) наименование Претендента: _____________________________________ _____________________________________________________________________

2) основные сведения  о  юридическом лице, индивидуальном предпринимателе:

Ф.И.О. руководителя, должность_________________________________

_________________________________________________________________

адрес: _______________________________________________________________

телефон: _________________________

     Факс: _________________________

электронный адрес: ____________________________

ИНН/КПП____________________________________________________________

банковские реквизиты: _________________________________________________

_____________________________________________________________________

бухгалтер (Ф.И.О., телефон):____________________________________________

 

 (дата)_____________________________              ____________                

 

(Ф.И.О. руководителя юридического  

лица, индивидуального предпринимателя)

 

 (подпись)                (расшифровка подписи)

       

                                                  МП

 

_______________


Приложение № 4

к положению о порядке предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  субсидий  в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район»

 

 

Соглашение №_________

о предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в общих отделениях

 

р.п.Майна                                                                              « __ » __________ 20__ г.

Администрация муниципального образования  «Майнский район» (далее - Администрация), в лице Главы администрации ______________________________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ____________________ (далее - Получатель субсидий), в лице ______________________, действующего на основании ___________________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1. Предмет соглашения

1.1.По настоящему соглашению Администрация обеспечивает безвозмездное и безвозвратное перечисление финансовых средств из бюджета Муниципального образования «Майнский район» (далее - субсидии) в целях возмещения Получателю субсидий недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг (далее - банная услуга), в порядке и на условиях, определенных Положением о порядке предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  субсидий  в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на территории муниципального образования «Майнский район» (далее - Положение), утвержденным постановлением администрации Муниципального образования «Майнский район» от ____________ № ____.

На момент заключения настоящего соглашения размер субсидий, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств составляет ________ руб. _____ коп. (сумма прописью).

1.2. Условия предоставления субсидий:

- выполнение Получателем субсидий обязательств по оказанию банных услуг населению муниципального образования «Майнский район»;

- обеспечение во время оказания услуг необходимых мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности и охране окружающей среды;

- соблюдение требований санитарных правил устройства, оборудования и содержании бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 19.06.1972г. N 982-72, а также иных правил и норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере оказания бытовых услуг населению, установленных в соответствии с действующим законодательством РФ.

 

2. Права сторон

2.1. Администрация имеет право:

2.1.1. Самостоятельно или с помощью контролирующих органов осуществлять контроль над эффективным и целевым использованием Получателями субсидий бюджетных средств, перечисляемых по настоящему соглашению, в том числе путем проверки фактического оказания банных услуг на предмет их соответствия действующим правилам и нормам.

2.1.2. Получать в установленные сроки дополнительную информацию по вопросам, связанным с выполнением Получателем субсидий функций по оказанию населению банных услуг.

2.1.3. Прекращать перечисление субсидий в случае невыполнения Получателем субсидий условий настоящего соглашения.

2.2. Получатель субсидий имеет право:

2.2.1. Принимать участие в совещаниях и других мероприятиях, связанных с реализацией исполнения условий настоящего соглашения.

2.2.2. Использовать предоставленную субсидию для реализации целей, предусмотренных предметом настоящего соглашения.

 

3. Обязанности сторон

3.1. Администрация обязана при наличии выделенных предельных объемов финансирования перечислить Получателю субсидий субсидии, в связи с оказанием населению банных услуг.

3.2. Получатель субсидий обязан:

3.2.1. Вести раздельный учет расходов на оказание населению банных услуг по бане.

3.2.2. Произвести возврат в бюджет  муниципального образования «Майнский район» денежные средства в сумме субсидий, использованных не по целевому назначению.

3.2.3. Обеспечить строго целевое использование получаемых в соответствии с настоящим соглашением субсидий.

 

4. Расчеты по соглашению

4.1. Размер субсидий, указанный в п. 1.1 настоящего соглашения является твердым с учетом образовавшихся затрат от оказания банных услуг населению.

4.2. Перечисление субсидий производится Администрацией два раза в год по итогам полугодия на открытый Получателем субсидий в кредитной организации банковский счет.

4.3 При обнаружении одной из Сторон настоящего соглашения несоответствий в расчетах, сумма, подлежащая перечислению в соответствии с п. 1.1 настоящего соглашения, подлежит корректировке в месяце, следующем за отчетным.

 

5. Ответственность сторон

5.1. Получатель субсидий возвращает полученные суммы в бюджет в случае:

- выявления Администрацией неточностей и информационных искажений в расчетах, повлекших необоснованное увеличение субсидий и нецелевое их использование;

- установления Администрацией факта нецелевого использования субсидий;

- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) получателя субсидии.

 

6. Срок действия соглашения

6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами, распространяет свое действие на отношения, возникшие с "___" ___________ 20__ г. и действует по "___" ___________ 20__ г.

6.2. Настоящее соглашение может быть расторгнуто:

6.2.1. Досрочно:

- по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке, в случае существенного нарушения одной из Сторон условий настоящего соглашения;

- в случае ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) Получателя субсидий.

6.2.2. Несоблюдение Получателем субсидий условий соглашения влечет за собой расторжение администрацией настоящего соглашения в одностороннем порядке.

В этом случае настоящее соглашение считается расторгнутым с момента получения Получателем субсидий уведомления от Администрации.

 

7. Особые условия

7.1. Любые изменения в настоящее соглашение вносятся только дополнительным соглашением Сторон, которое будет являться его неотъемлемой частью.

7.2. Настоящее соглашение может быть изменено или дополнено по письменному соглашению Сторон.

7.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, будут разрешаться путем переговоров, с обязательным проведением претензионной работы.

7.5. При невозможности урегулирования споров путем переговоров они подлежат разрешению в судебном порядке.

7.6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, Стороны руководствуются Положением, а также действующим законодательством.

 

8. Юридические адреса и реквизиты Сторон

 

Администрация:

 

Получатель субсидий:

 

 

 

 

________________