Вернуться к обычному виду

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области»



Администрация муниципального образования «Майнский район»

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

14 июля 2017г

579

 

Экз. №

 

р.п.Майна

 

 

 

 

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области»

 

 

         С целью улучшения качества организации досуга населения и определения эффективности развития сферы культуры в муниципальном образовании «Майнский район»    п о с т а н о в л я ю:

            1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области».

2. Муниципальному учреждению «Финансовое управление администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области» при подготовке проекта бюджета муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области».

3. Постановление администрации муниципального образования «Майнский район» от 12.08.2016 №706 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»), направленных на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области» с внесенными в него изменениями признать утратившим силу

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации района по социальным и внутриполитическим вопросам Харитонову Н.В.

 

 

Глава администрации района                                                                     А.Н.Дорофеев


УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

муниципального образования

«Майнский район»

14.07.2017 № 579

 

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («дорожная карта»),

«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области»

 

1. Цели разработки «дорожной карты»

         План мероприятий («дорожная карта») « Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области» (далее –«дорожная карта») разработан в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №2606-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры».

 

2. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры в муниципальном образовании «Майнский район» Ульяновской области

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

2017 год

2018 год

1.

Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда (процентов)

23,0

25,0

2.

Увеличение посещаемости музея (посещений на 1 жителя муниципальном образовании «Майнский район» Ульяновской области в год)

0,50

0,50

3.

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (процентов)

1,0

1,0

4.

Повышение уровня удовлетворённости жителей муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области качеством предоставления  муниципальных услуг в сфере культуры (процентов)

88,0

90,0

5.

Увеличение доли количества общедоступных библиотек, подключён­ных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве библиотек  муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области (процентов)

64,0

73,1

6.

Увеличение доли количества музеев, имеющего сайт в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве музеев  муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области (процентов)

-

100

7.

Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки коллективов самодеятельного художественного творчества  муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области»    (тыс. рублей)

 

25,0

8

Увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке бюджета муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области (процентов по отношению к 2012 году)

 

1

9.

Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в муниципальном образовании «Майнский район» Ульяновской области (процентов по отношению к 2012 году)

80

100

10.

Увеличение доли численности детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детей в Ульяновской области (процентов)

6,0

8,0

11.

Увеличение посещаемости учреждений культуры (нарастающим итогом к фактическому показателю за 2013 год) (процентов)

24,0

30,0

12.

Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учре­ждениями культуры (нарастающим итогом к фактическому показателю за 2013 год) (процентов)

24,0

30,0

 

 


 

 

3. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

 

3.1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учётом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в Ульяновской области  

                                                              (процентов)

2017 год

2018 год

86,4

100,0

2) численность работников муниципальных учреждений культуры:

                                                                                         (тыс. человек)

2017 год

2018 год

0,189

0,189

 

 

4. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

 

 

п/п

Наименование мероприятия

Результат

Cpoк исполнения

1

2

3

4

1. Совершенствование системы оплаты труда

1.1.

Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности

 

Постоянно

1.2.

Оценка эффективности деятельности

Аналитическая информация

2017-2018 годы

1.3.

Проведение мероприятий по возможному привлечению на повышение заработной платы работников учреждений культуры не менее одной трети средств, получаемых за счёт реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закреплённых площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)

Отчёт в Министерство искусства и культурной политике Ульяновской области

Постоянно

1.4.

Внесение изменений в положение об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Постановление Администрации муниципального образования «Майнский район»

2017-2018 годы

1.5.

Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учётом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях»

Нормативно- правовой акт Администрации муниципального образования «Майнский район»

IV квартал 2017 года

 

1.6.

Осуществление мероприятий по возможному внедрению, с учётом специфики отрасли, нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры

Нормативно- правовой акт Администрации муниципального образования «Майнский район»

2017-2018 годы

 

1.7.

Проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры, оптимиза­цию бюджетной сети

Аналитическая информация

Постоянно

 

2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений

 

2.1.

Представление руководителями муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Майнский район» Ульянов­ской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

100 % размещение в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры

Постоянно

 

2.2.

Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения»

Трудовые договоры (дополнительные соглашения) с руководителями учреждений

Постоянно

 

2.3.

Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность на территории  муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, и средней заработной платы работников учреждений (в кратности от 1 до 8), установленных постановлением Администрации муниципального образования «Майнский район» от 31.05.2013 № 633

Локальные нормативные акты учреждений, поддержание установленного уровня соотношений

Постоянно

 

3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

 

3.1.

Внедрение показателей эффективности деятельности работников муни­ципальных учреждений культуры в соответ­ствии с приказом Министерства культуры Рос­сийской Федерации от 28.06.2013 № 920 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников»

Нормативно- правовой акт Администрации муниципального образования «Майнский район»

2017-2018 годы

 

3.2

Актуализация квалифицированных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг, проведение мероприятий по повышению квалифика­ции и переподготовке работников муниципальных учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

 

План мероприятий по прохождению курсов повышения квалификации, совершенствование системы семинаров и тренингов

2017-2018 годы

 

3.3

Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры

Нормативно- правовой акт Администрации муниципального образования «Майнский район»

 

2017-2018 годы

 

3.4.

Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт»

Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на «эффективный контракт», трудовые договоры, дополнительные соглашения

Постоянно

 

3.5.

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры, осу­ществляющих деятельность на территории муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области , с учётом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов

Поддержание установленного уровня соотношений

Постоянно

 

3.6.

Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7-0,5 с учётом типа учреждения

Аналитическая информация

Постоянно

 

4. Проведение мониторинга достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определённых Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

 

4.1.

Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Отдела по делам культуры и организации досуга населения администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории  муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, и оценке результатов «дорожной карты»

Протоколы заседаний рабочей группы

Постоянно

 

4.2.

Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», с учётом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, и региональной «дорожной картой» целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры

Аналитическая информация

Ежекварталь­но в течение 2017-2018 годов

 

4.3.

Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реали­зации государственной социальной политики»

Формы федерального статистического наблюдения

Ежемесячно в течение 2017-2018 годов

 

4.4.

Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определённых Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Отчёт в Министерство культуры

1 раз в полугодие в течение 2017-2018 годов

 

4.5.

Проведение мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы, утверждённой распоряжением Правительства Рос­сийской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, по формам, утверждённым приказом Министер­ства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 № 234-а «О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждени­ях на 2012-2018 годы»

Отчёт в Министерство культуры

15 января, 15 июля в течение 2017-2018 годов

 

4.6.

Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», и достижения целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты»

Аналитическая информация

Ежекварталь­но в течение 2017-2018 годов

 

4.7.

Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учётом возможного привлечения не менее трети средств за счёт реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности

Аналитическая информация

2017-2018 годы

 

4.8.

Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных «дорожных карт», в том числе мерах по повышению оплаты труда

Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации, в том числе в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»

2017-2018 годы

 

5. Обеспечение функционирования независимой оценки качества работы муниципальных учреждений культуры

 

5.1.

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих со­циальные услуги»

Нормативно- правовой акт Администрации муниципального образования «Майнский район»

2017-2018 годы

 

5.2.

Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета

Нормативно- правовой акт Администрации муниципального образования «Майнский район»

Постоянно

 

5.3.

Активизация участия социально ориентирован­ных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки

Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры

IV квартал 2017 года

 

5.4.

Обеспечение открытости и доступности инфор­мации о деятельности всех муниципальных учреждений культуры

Размещение информации на официальных сайтах муниципальных учреждений культуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

IV квартал 2017 года

 

5.5.

Проведение мониторинга работы муниципальных учреждений культуры, формирование независимой оценки качества работы муниципальных учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы муниципальных учреждений культуры

IV квартал 2017 года

 

5.6.

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о функционировании независимой оценки качества муниципальных учреждений культуры

Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки

Постоянно

 

5.7.

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры

Отчёт о результатах независимой оценки

Постоянно

 

5.8.

Обсуждение хода реализации муниципальной «дорожной карты» на заседаниях трехсторонней комиссии

Протокол заседания, соглашение комиссии

1 раз в полугодие в течение 2017-2018 годов

 

 

 

 

 

 

 


Приложение 1

 

 

 

 

 

 

 

Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры в муниципальном образовании «Майнский район» Ульяновской области

 

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

2017 год

в том числе по кварталам

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

1

2

3

4

5

6

7

1.

Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда (процентов)

23,0

5,75

11,5

17,25

23,0

2.

Увеличение посещаемости музея (посещений на 1 жителя муниципальном образовании «Майнский район» Ульяновской области в год)

0,50

0,12

0,25

0,37

0,50

3.

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (процентов)

1,0

0,25

0,50

0,75

1,0

4.

Повышение уровня удовлетворённости жителей муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области качеством предоставления  муниципальных услуг в сфере культуры (процентов)

88,0

78,0

80,0

82,0

88,0

5.

Увеличение доли количества общедоступных библиотек, подключённых к информационно-телекоммуни­кационной сети «Интернет», в общем количестве библиотек муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области (процентов)

64,0

-

-

-

64,0

6

Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в муниципальном образовании «Майнский район» Ульяновской области (процентов по отношению к 2012 году)

80

20

40

60

80

7.

Увеличение доли численности детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей числен­ности детей в муниципальном образовании «Майнский район» Ульяновской области (процентов)

6

1,5

3

4,5

6

8.

Увеличение посещаемости учреждений культуры (нарастающим итогом к фактическому показателю за 2013 год) (процентов)

24

6

12

18

24

9.

Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (нарастающим итогом к фактическому показателю за 2013 год) (процентов)

24

6

12

18

24