Вернуться к обычному виду

Новая страница



Администрация муниципального образования 

«Майнский район»

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

            11.09.2015

921

 

Экз. №

 

р.п.Майна

 

 

 

О проведении смотра-конкурса

 

 

         В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», мероприятий, проводимых Правительством Ульяновской области согласно Плану основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год                  п о с т а н о в л я ю :

1. Провести смотр-конкурс на звание «Лучшее муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности  жизнедеятельности населения» на территории муниципального образования «Майнский район».

2. Утвердить:

2.1. Состав комиссии по подведению итогов смотра-конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» на территории муниципального образования «Майнский район» (приложение 1).

2.2. Положение о проведении смотра-конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» на территории муниципального образования «Майнский район» (приложение 2).

3. Комиссии по подведению итогов смотра-конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» в срок до 25 сентября 2015 года подвести итоги смотра конкурса среди муниципальных образований городских и сельских поселений.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации района Башмакову И.И.

 

И.о. Главы администрации                                                              А.Д.Волков


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации муниципального образования «Майнский район»

11.09.2015 № 921

 

 

 

 

С О С Т А В

комиссии по подведению итогов смотра-конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» на территории муниципального образования «Майнский район»

 

 

Председатель комиссии:

Волков А.Д.

И.о. Главы администрации МО «Майнский район».

Заместитель председателя комиссии:

Харитонова Н.В.

заместитель Главы администрации района по вопросам социального развития.

Секретарь комиссии:

Кутырев Д.Г.

начальник отдела по делам ГО, ЧС и взаимодействия с правоохранительными органами администрации района.

Члены комиссии:

Мокеев С.А.

начальник отделения надзорной деятельности по Майнскому району Ульяновской области (по согласованию);

Петров А.Н.

начальник отдела правового обеспечения администрации района;

Поджилкова М.Ю.

начальник финансового управления администрации района;

Савичев А.В.

начальник управления ТЭР, ЖКХ и дорожной деятельности администрации района;

Шутов А.Н.

начальник 43 ПЧ ФПС ГУ «1-й ОФПС по Ульяновской области» (по согласованию).


ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации муниципального образования «Майнский район»

11.09.2015921

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении смотра-конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» на территории муниципального образования «Майнский район»

 

 

I. Общие положения

1.1. Положение о проведении смотра-конкурса на звание «Лучшее  муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» на территории муниципального образования «Майнский район» (далее - Положение) определяет цели, порядок организации, проведения и подведения итогов смотра-конкурса  на звание “Лучшее муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения” на территории муниципального образования «Майнский район» (далее – конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях повышения эффективности деятельности муниципальных образований городских и сельских поселений в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и определения лучших из них.

1.3. Участие муниципальных образований городских и сельских поселений в конкурсе добровольное.

В конкурсе могут принимать участие следующие муниципальные образования:

1) сельские поселения;

2) городские поселения;

1.4. Конкурс проводится в период с 14 по 25 сентября 2015 года с определением победителя.

 

II. Комиссия по проведению конкурса

2.1. Для организации проведения смотра-конкурса создаётся комиссия по подведению итогов смотра-конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» на территории муниципального образования «Майнский район» (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования «Майнский район».

В состав комиссии включаются руководящий состав ГО и ЧС администрации муниципального образования «Майнский район» представители органов МЧС России по Майнскому району (по согласованию).

2.2. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в конкурсе (далее – участники конкурса). Члены комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на конкурс документов и оценивать деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах участников конкурса с составлением актов проверки.

Проведение проверок участников конкурса проводится в соответствии с Инструкцией по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной приказом МЧС России от 03.03 2005 № 125 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.04.2005, регистрационный № 6491) и Инструкцией по проверке и оценке состояния гражданской обороны, утвержденной приказом МЧС России от 01.03.2004 № 97 ДСП (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 09.03.2004, регистрационный № 5646).

2.3. Комиссия в ходе заседаний рассматривает представленные документы участников конкурса и акты проверок.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решение комиссии по определению лучших муниципальных образований  городских и сельских  поселений принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

2.4. В ходе проведения конкурса комиссией составляются оценочные листы по деятельности муниципальных образований, участвующих в конкурсе.

Оценочные листы составляются отдельно для каждого муниципального образования городское, сельское поселение – участника конкурса.

 

III. Порядок проведения конкурса

3.1. По итогам конкурса определяются два лучших муниципальных образований на территории муниципального образования «Майнский район» (по одному из городских и сельских поселений).

Муниципальные образования городских и сельских поселений, изъявивших намерение участвовать в конкурсе, подают заявки в произвольной форме на участие в конкурсе на имя председателя комиссии.

Комиссия в установленном порядке запрашивает необходимые сведения об участниках конкурса.

Комиссия на основе анализа сведений об участниках смотра-конкурса, в том числе с учётом практической деятельности муниципальных образований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также результатов плановых проверок и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых органом управления ГО и ЧС администрации муниципального образования «Майнский район» в 2015 году, составляет оценочные листы на каждого участника конкурса по следующей форме:

 

Оценочный лист

муниципального образования «___________городское (сельское) поселение»

п/п

Показатели

Оценка

(в баллах)

1

Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов  по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

 

2

Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях

 

3

Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

 

4

Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (для городского округа)

 

5

Готовность сил и средств гражданской обороны и РСЧС к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

 

6

Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

 

7

Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях

 

8

Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения

 

9

Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны

 

10

Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

 

11

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

 

12

Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования

 

13

Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения жизнедеятельности населения

 

14

Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа

 

15

Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара

 

16

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

 

17

Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

 

18

Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности

 

19

Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре

 

20

Результаты плановой проверки муниципального образования

 

ИТОГО (сумма баллов):

 

 

Председатель комиссии МО «__________ район»

                                                                                 (подпись)            (Ф.И.О.)

«___» ________ 2015 год

 

 

Оценка показателей проводится комиссией на основании сведений, документов и материалов о работе  муниципальных образований городских и сельских поселений, представленных в комиссию. Комиссия обобщает представленные материалы, выставляет оценки (баллы) за каждый показатель и суммирует баллы по всем показателям для каждого муниципального образования городского и сельского поселения.

Основными показателями деятельности муниципальных образований городских и сельских поселений, по которым производится оценка в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», являются:

 

 

 

 

Оценочные показатели для городских и сельских поселений, на звание «Лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения»

п/п

Показатели

Вид оценки показателей

1.     

Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

2.     

Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

3.     

Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

4.     

Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (для городского округа)

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

5.     

Готовность сил и средств гражданской обороны и РСЧС к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

«готов к выполнению задач»

«ограниченно готов к выполнению задач»

«не готов к выполнению задач»

6.     

Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

7.     

Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

8.     

Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

9.     

Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

10.            

Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

11.            

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

12.            

Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

13.            

Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения жизнедеятельности населения

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

14.            

Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

15.            

Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

16.            

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

17.            

Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

18.            

Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

19.            

Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре

«соответствует предъявляемым требованиям»

 «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

20.            

Результаты плановой проверки муниципального образования

 «готов к выполнению задач»

«ограниченно готов к выполнению задач»

«не готов к выполнению задач»

 

Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе. Ниже приведено соответствие оценки показателей количеству баллов:

«соответствует предъявляемым требованиям» - 3 балла;

«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» - 1 балл;

«не соответствует предъявляемым требованиям» - 0 баллов;

или

«готов к выполнению задач» - 3 балла;

«ограниченно готов к выполнению задач» - 1 балл;

«не готов к выполнению задач» - 0 баллов.

 

В смотре-конкурсе принимают участие следующие муниципальные образования:

1)    городские поселения;

2)    сельские поселения;

 

За практическую деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществленную в 2015 году, комиссия вправе дополнительно добавлять по 3 балла за предупреждение или ликвидацию чрезвычайной ситуации, если силы и средства муниципального образования справились с поставленными перед ними задачами, а также снижать по 3 балла, если силы и средства муниципального образования не справились с поставленными перед ними задачами.

Комиссия производит сравнительную оценку представленных сведений и определяет по максимальному количеству набранных баллов два лучших муниципальных образований (по одному из состава городских и сельских поселений).

В случае равенства баллов участников конкурса комиссия может в установленном порядке дополнительно запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе муниципальных образований городских и сельских поселений, участвующих в конкурсе.

Результаты обобщенных материалов, оценочные листы и акты проверок представляются на рассмотрение комиссии, которая принимает мотивированное решение и определяет два лучших муниципальных образований (по одному от городских и сельских поселений) – победителей конкурса:

1) лучшее муниципальное образование городское поселение;

2) лучшее муниципальное образование сельское поселение;

 

IV. Подведение итогов конкурса

Решение комиссии об определении победителей конкурса утверждается постановлением администрации муниципального образования «Майнский район» о результатах проведения смотра-конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование городское, сельское поселение в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения». В постановлении предусматривается награждение победителей и призеров конкурса почётной грамотой.

Награждение Глав администраций муниципальных образований городских и сельских поселений, ставших победителями и призёрами по итогам конкурса, проводится во время проведения мероприятий посвящённых дню гражданской обороны МЧС России.