Вернуться к обычному виду

Прокуратурой Майнского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения действующего законодательства при реализации приоритетных национальных проектов в деятельности органов местного самоуправления.



Прокуратурой Майнского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения действующего законодательства при реализации приоритетных национальных проектов в деятельности органов местного самоуправления.

В ходе проверки исполнения законодательства, регламентирующего реализацию приоритетного национального проекта «Обеспечение доступным и комфортным жильём», установлено, что должностными лицами администрации МО «Майнский район» нарушаются требования действующего законодательства при реализации Федеральной целевой программы «Жилище».
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 №1050 утверждена подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, приложением №3 к которой являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование (далее – Правила).
    Согласно пункту 6 Правил одним из обязательных условий участия в программе молодой семьи, в том числе неполной молодой семьи, состоящей из одного молодого родителя и одного и более детей, является признание такой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
    В соответствии с п.7 Правил в целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу ст.2 Закона Ульяновской области от 06.05.2006 №49-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений и городских округов Ульяновской области.
Согласно ч.6 ст.2 вышеуказанного Закона области решение о принятии или об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принимается в форме постановления уполномоченного органа.
В ходе проверки всех 18 личных дел молодых семей, изъявивших желание принять участие в программе, установлено, что вместо установленных вышеуказанным законодательством документов, подтверждающих факт признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, от участников программы истребуются акты проверки жилищных условий, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справки из ОГУП БТИ, справки формы №8.
Истребование излишних документов свидетельствует о наличии завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права. Данное нарушение является фактором, способствующим проявлению коррупции, что, в свою очередь, противоречит требованиям ст.6 Федерального закона «О противодействии коррупции», устанавливающей меры по профилактике коррупции.
    Согласно п.17 Правил орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 15 либо 15(1) настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.
    Проверкой установлено, что все семьи признаются участниками программы по истечении трёх дней с момента подачи заявления, что свидетельствует о формальном подходе к проверке представленных сведений.
    Кроме того, специалистами при приёме пакета документов не контролируется правильность написания заявления по утверждённой форме. Так, во всех заявлениях указан не полный перечень принятых документов.
Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о ненадлежащем соблюдении  должностными лицами администрации МО «Майнский район» требований федерального законодательства, способствующим нарушению прав граждан на участие в Федеральной целевой программе «Жилище» приоритетного национального проекта «Обеспечение доступным и комфортным жильём», что является недопустимым.
По результатам проверки внесено представление об устранении нарушений закона.


Возврат к списку