Вернуться к обычному виду

проведена проверки исполнения в муниципальном образовательном учреждении Тагайская средняя общеобразовательная школа в с. Тагай Майнского района Ульяновской области (далее - МОУ Тагайская СОШ) законодательства о пожарной безопасности и законодательства



проведена проверки исполнения в муниципальном образовательном учреждении Тагайская средняя общеобразовательная школа в с. Тагай Майнского района Ульяновской области (далее - МОУ Тагайская СОШ) законодательства о пожарной безопасности и законодательства

Прокуратурой Майнского района с привлечением специалистов ОНД по Майн-скому району ГУ МЧС России по Ульяновской области, отдела ГО ЧС администрации муниципального образования «Майнский район» проведена проверки исполнения в муниципальном образовательном учреждении Тагайская средняя общеобразовательная школа в с. Тагай Майнского района Ульяновской области (далее - МОУ Тагайская СОШ)  законодательства о пожарной безопасности и законодательства,  направленного на минимизацию последствий террористических актов.
          Результаты проверки свидетельствуют об имеющихся в деятельности МОУ Тагайская СОШ нарушениях в вышеуказанной сфере.
          Так, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
          Требования пожарной безопасности для всех типов общеобразовательных школ установлены  «ППБ-101-89. Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений», утверждённых приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 №541.
          Согласно пункту 2.1.11 вышеуказанных Правил двери лестничных клеток, коридоры, тамбуры и холлы должны иметь уплотнения в притворах, оборудованы устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии.
          В период пребывания людей в зданиях двери эвакуационных выходов допускается запирать только изнутри с помощью легкооткрывающихся (без ключей) запоров (задвижек, крючков и т.д.).
          Вопреки вышеуказанной норме 22.01.2014 двери лестничной клетки правого крыла здания МОУ Тагайская СОШ были не оборудованы устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии.
          Согласно пункту 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 (далее - Правила) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
          В нарушение вышеуказанной нормы Правил директором МОУ Тагайская СОШ 22.01.2014 при эксплуатации эвакуационных путей не было обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности по освещённости путей эвакуации на случай отключения электро-энергии, поскольку на 1-ом и 2-ом этажах здания МОУ Тагайская СОШ светильники эвакуационного освещения находились в неисправном состоянии.  
          В соответствии с подпунктом «г» пункта 36 Правил при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их.
          Вопреки данной норме Правил при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов в на 2-м этаже левого крыла здания МОУ Тагайская СОШ 22.01.2014 осуществлялась фиксация самозакрываю-щихся дверей лестничной клетки.
          В соответствии со ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним терри-ториях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
         В нарушение вышеуказанной нормы закона охранно-режимные мероприятия в МОУ Тагайская СОШ выполняются не в полном объёме.
          В частности на момент проведения прокуратурой района проверки кон-трольно-пропускной режим транспортных средств на территорию школы отсутствовал, руководством учреждения не были разработаны и утверждены должностная инструкция сотрудникам охраны объекта, инструкция по пропускному внутри объектовому режиму, правила пользования техническими средствами охраны.
          Кроме того, на момент проведения прокуратурой района проверки в учреждении образования не имелось журналов приёма и сдачи дежурства, контроля обстановки и принятых мерах, регистрации въезда (выезда) автотранспорта, осмотра помещений (подвалов, чердаков, подсобных помещений и территории образовательного учреждения) на предмет обнаружения бесхозных вещей, предметов и транспортных средств на объекте или в непосредственной близости от него, учёта проверок по вопросам антитеррористической защищённости.
          Обязанности по контролю за пропускным режимом в здание МОУ Тагайская СОШ выполнялись техническим персоналом школы и соответствующим приказом не оформлены.
          Вышеуказанные нарушения законодательства не способствуют антитеррористической защищённости муниципального образовательного учреждения Тагайская средняя общеобразовательная школа и в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе совершения террористического акта, поставят жизнь и здоровье обучающихся и персонала школы под угрозу.
          По результатам проверки внесено представление об устранении нарушений закона.

Возврат к списку