Вернуться к обычному виду

проведена проверки исполнения в муниципальном образовательном учреждении Игнатовская средняя общеобразовательная школа в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области (далее - МОУ Игнатовская СОШ) законодательства о пожарной безопасности, законодат



проведена проверки исполнения в муниципальном образовательном учреждении Игнатовская средняя общеобразовательная школа в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области (далее - МОУ Игнатовская СОШ) законодательства о пожарной безопасности, законодат

Прокуратурой Майнского района с привлечением специалистов ОНД по Майн-скому району ГУ МЧС России по Ульяновской области, отдела ГО ЧС администрации муниципального образования «Майнский район» проведена проверки исполнения в муниципальном образовательном учреждении Игнатовская средняя общеобразовательная школа в р.п. Игнатовка Майнского района Ульяновской области (далее - МОУ Игнатовская СОШ)  законодательства о пожарной безопасности, законодательства,  направленного на минимизацию последствий террористических актов, а также законодательства о противодействии наркомании.
          Результаты проверки свидетельствуют об имеющихся в деятельности МОУ Игнатовская СОШ нарушениях в вышеуказанной сфере.
          Так, в соответствии со статьёй  2 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муници-пальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно пункту 7 Правил противопожарного режима в Российской Феде-рации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 (далее - Правила) на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.
          Вопреки вышеуказанной норме Правил на втором этаже здания МОУ Игнатовская СОШ 24.01.2014 отсутствовал план эвакуации людей при пожаре.
          На основании пункта 35 Правил запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
          В нарушение данного пункта Правил 24.01.2014 двери запасных эвакуационных выходов из коридоров 1-го и 2-го этажа здания МОУ Игнатовская СОШ были закрыты на врезные замки.          
          В соответствии с пунктом 57 Правил руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).
          Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу.
          Вопреки вышеуказанной норме Правил 24.01.2014 перекатка пожарных рукавов на новую скатку 24.01.2014 в помещении МОУ Игнатовская СОШ произведена не была, в пожарном кране №2 пожарный рукав не был присоединен к пожарному крану и пожарному стволу.
          В соответствии с пунктом 478 Правил руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей.
          В нарушение указанной нормы Правил 24.01.2014 у огнетушителей №№11, 12, имеющихся в помещениях МОУ Игнатовская СОШ, отсутствовали шланги для подачи огнетушащего вещества.
          Кроме того, вопреки п.7.62 СНиП 23-05-95 на путях эвакуации из здания МОУ Игнатовская СОШ 24.01.2014 отсутствовало эвакуационное освещение.
          В соответствии со ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним терри-ториях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
          В нарушение вышеуказанной нормы закона охранно-режимные мероприятия в МОУ Игнатовская СОШ выполняются не в полном объёме.
          В частности, на момент проведения прокуратурой района проверки пропускной режим в здание школы организован не был,  руководством учреждения не были разработаны и утверждены должностная инструкция сотрудникам охраны объекта, инструкция по пропускному внутри объектовому режиму, правила пользования техническими средствами охраны.
          Кроме того, на момент проведения прокуратурой района проверки в учреждении образования не имелось журналов приёма и сдачи дежурства, контроля обстановки и принятых мерах, регистрации въезда (выезда) автотранспорта, осмотра помещений (подвалов, чердаков, подсобных помещений и территории образовательного учреждения) на предмет обнаружения бесхозных вещей, предметов и транспортных средств на объекте или в непосредственной близости от него, учёта проверок по вопросам антитеррористической защищённости.
          Также руководством образовательного учреждения на момент проведения проверки не было разработано и утверждено Положение об организации и ведении гражданской обороны, не назначен работник, уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, отсутствовал план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.          
          Вышеуказанные нарушения законодательства не способствуют антитеррористической защищённости муниципального образовательного учреждения Игнатовская средняя общеобразовательная школа и в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе совершения террористического акта, поставят жизнь и здоровье обучающихся и персонала школы под угрозу.
          Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» учреждения образования принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национальною и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии со ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществах и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Распоряжениями Правительства РФ от 19.07.2006 №1032-р и от 18.10.2007 №1447-р установлено, что для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, предусмотрено обязательное внедрение в установленном порядке соответствующего программного обеспечения муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
          В МОУ Игнатовская СОШ имеется компьютерный класс с доступом в международную компьютерную сеть Интернет, однако при этом в нарушение требований законодательства РФ и защите прав несовершеннолетних не принято надлежащих мер по защите учащихся от названной негативной информации, от экстремистских материалов, по исключению доступа учащихся к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами их воспитания, в том числе, к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы и материалам, направленным на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Так, при проведении проверки в МОУ Игнатовская СОШ установлено от-сутствие программного обеспечения (контент - фильтра), исключающего дос-туп учащихся в компьютерном классе школы к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов. Через поисковые системы имеется не ограниченный программным обеспечением доступ к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов, материалов, направленных на пропаганду наркотических средств и их прекурсоров.
По результатам проверки внесено представление об устранении на-рушений закона.



Возврат к списку