Вернуться к обычному виду

«Итоги работы Межмуниципального отдела по Карсунскому, Сурскому и Майнскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области по государственному земельному надзору за 2017 год »



25.05.2018

«Итоги  работы Межмуниципального отдела по Карсунскому, Сурскому и Майнскому районам  Управления Росреестра по Ульяновской области по государственному земельному  надзору за 2017 год »

    Межмуниципальным отделом по Карсунскому, Сурскому и  Майнскому районам в 2017году проведено 112 проверок, из них 77 плановых и 35 внеплановых. Подавляющая часть проверок проведена в отношении физических лиц, т.к.  введение с 1 января 2016 года Федерального закона от 13 июля 2015 года №246-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ограничивает возможность в проведении проверок в отношении субъектов малого бизнеса и предпринимательства,  к которым относятся индивидуальные предприниматели, крестьянские - фермерские хозяйства, а также подавляющее большинство обществ с ограниченной ответственностью.  

   Стоит отметить, что в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административно штрафа в ряде случаев подлежит замене на предупреждение.

  Важно то, что в соответствии с нормами части 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные  административные правонарушения, при отсутствии имущественного ущерба.

   Вместе с тем закон  разрешает в проведении вышеназванных категорий субъектов малого бизнес , а также граждан административное обследование  объектов земельных отношений.

  Главной особенностью  административного обследования является то, что его проведение осуществляется без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений (земли, земельных участков или их части) и доступа должностных лиц на обследуемые объекты.

   При этом, административное обследование может  быть осуществлено в отношении земельных участков, принадлежащих как гражданам, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Согласование в органах прокуратуры  административного обследования, организуемого в отношении земельного участка юридического лица или  предпринимателя, не требуется.

  В случае выявления при проведении административного обследования объектов земельных отношений достаточных данных, указывающих на наличие нарушения законодательства Российской федерации, принимается решение о проведении внеплановой проверки, а в случае наличия достаточных данных для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1 КоАП.

 Количество административных обследований в 2017 году составило 44.

Отделом  выявлен  и привлечен к административной ответственности 61 нарушитель земельного законодательства,  которым выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Управление Росреестра по Ульяновской области напоминает гражданам, индивидуальным предпринимателям и организациям о том, что принятым 08.03.2015г. Федеральным законом №46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» были внесены изменения относительно порядка начисления и размеров штрафов в сфере земельного и административного законодательства.

Так, за правонарушения, предусмотренные статьей 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка», и, в тех случаях, когда определена кадастровая стоимость земельного участка, размеры штрафа составляют:

на граждан - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 рублей;

на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей;

на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей

 

Если же кадастровая стоимость земельного участка не определена:

на граждан - в размере от 5 000 до 10 000 рублей;

на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц - от 100 000 тысяч до 200 000 рублей.

 

При этом за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

 

Так же многократно возросла ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства (часть 25 статьи 19.5 КоАП РФ).

В таких случаях размеры штрафа составляют:

для граждан  - от 10 000 рублей до 20 000 рублей;

на должностных лиц -  от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;

на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

 При этом, повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей;

на должностных лиц - от 70 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;

на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей.

 

Внесение изменений в действующее административное законодательство в части увеличения штрафных санкций призвано усилить меры, направленные государством на установление, поддержание законности в сфере земельно-правовых отношений, и усиление защиты прав добросовестных землепользователей. Изменения должны способствовать предупреждению совершения новых правонарушений и способствовать устранению ранее совершенных, выявленных нарушений.

 

Зам. главного государственного инспектора                           В.А.Кудряшов

 по использованию и охране земель Карсунского,

Сурского и  Майнского районов

 

Согласовано:   Начальник отдела                                                А.И.Чуднов  


Возврат к списку